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Study of the Agreement

The Economic Agreement is the traditional foral system by virtue of which the financial and tax relations between the Spanish state and the Basque Autonomous Community are set up.

The Economic Agreement, passed by the Law 12/2002, May 23, lays down the general principles applicable to those financial and tax relations, the rules to distribute competences concerning the different tax figures, the rules to determining the financial flows between the Basque Country and the Spanish state and the Committees in charge of solving any issue in relation with the application of the Economic Agreement.

El capítulo I contiene en su sección 1ª las normas generales aplicables a las relaciones tributarias, mientras que las secciones 2ª a 15ª determinan las reglas de distribución competencial de las distintas figuras tributaria y, por último, la sección 16ª, incluye normas de gestión y procedimiento.

El capítulo II, tras identificar en su sección 1ª los principios generales aplicables a las relaciones financieras, la sección 2ª desarrolla la metodología de  entre el País Vasco y el Estado.

Finalmente, el Capítulo III enumera y desarrolla las funciones de los distintos Órganos encargados de dirimir cuantas cuestiones afecten a su aplicación.

Además de los tres capítulos señalados, el Concierto contiene seis disposiciones adicionales, trece disposiciones transitorias y una disposición final. De entre ellas, sobresale la Disposición Adicional Segunda que prevé que cualquier modificación del Concierto deberá realizarse por el mismo procedimiento seguido para su aprobación (acuerdo en la Comisión Mixta del Concierto Económico y aprobación mediante ley tramitada por el procedimiento de artículo único sin enmiendas) así como la obligación de adaptar el Concierto Económico en el caso de que se produjese una reforma en el ordenamiento jurídico tributario del Estado que afectase a la concertación de los tributos, se produjese una alteración en la distribución de las competencias normativas que afecte al ámbito de la imposición indirecta o se crearan nuevas figuras tributarias o pagos a cuenta.