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Actualidad

Doctrina judicial sobre la autonomía tributaria de los Territorios Históricos: motivos para la esperanza
sábado, 9 de enero de 2016

El número 212 de Forum Fiscal incluye en su sección En portada, como tema del mes, un análisis de Iñaki Alonso Arce en el que el autor encuentra argumentos para la afirmación de la autonomía tributaria foral, por un lado, en diversos pronunciamientos judiciales relativos a la interpretación de la clásica cláusula de salvaguarda foral y al ámbito de aplicación del blindaje de las normas forales y, por otro, en el acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado- Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco contrario a la extensión de la obligación de la utilización del BOE para las notificaciones por comparecencia de actos de contenido tributario a realizar por las haciendas forales y las entidades locales de los Territorios Históricos.

Por su parte, el catedrático de Economía Pública en la Universidad de Zaragoza, D. Julio López Laborda, en el número 25 de la revista Mediterráneo Económico, profundiza en el papel que en la negociación del nuevo sistema de financiación autonómica debe tener la discusión sobre el grado de nivelación regional, en su artículo “El futuro de la financiación autonómica. La Reforma de la nivelación“.

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III Seminario sobre el Concierto Económico
sábado, 9 de enero de 2016

Los próximos días 21 y 22 de enero, se celebrará en la Sala Tomás Moro en la sede del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, el III Seminario sobre el Concierto Económico.

Como en los dos seminarios anteriores, el Parlamento Vasco ha contado para la organización de las jornadas con la colaboración de la Asociación para la Promoción y Difusión del Concierto Económico-Ad Concordiam. En esta ocasión las intervenciones se centrarán en el Concierto Económico como modelo de federalismo fiscal. Para ello se analizarán otros modelos internacionales y sus características desde la perspectiva del sistema de Concierto Económico.

En la primera jornada intervendrán Roberto Bernales Soriano, profesor de Derecho Tributario d ela Universidad de Deusto, con una visión global del federalismo fiscal en el siglo XXI. A continuación intervendrá Julio López Laborda, Catedrático de Economía Pública Universidad de Zaragoza, que confrontará el modelo de financiación común con el foral y, para finalizar, Mikel Erkoreka González Investigador del Departamento de Historia Contemporánea Universidad del País Vasco /Euskal herriko Unibertsitatea, que analizará el federalismo fiscal suizo desde la perspectiva del País Vasco.

La segunda jornada comenzará con la intervención de Gemma Martínez Bárbara, Jefa del Servicio de Política Fiscal Diputación Foral de Bizkaia y miembro de Ad Concordiam, que abordará las relaciones entre los modelos de federalismo fiscal de Estados Unidos y el del País Vasco. A continuación intervendrá James Johnston, Clerck del Parlamento Escocés, sobre la devolución fiscal a Escocia, partiendo de la experiencia vasca. Finalizarán las jornadas con la clausura a cargo del Consejero de Hacienda y Finanzas del  Gobierno Vasco, Ricardo Gatzagaetxebarria Bastida Consejero de Hacienda y Finanzas del Gobierno Vasco, enfocada a la actualidad del Concierto Económico.

Programa

Pedro Luis Uriarte presenta su libro sobre el Concierto Económico
domingo, 22 de noviembre de 2015

Pedro Luis Uriarte Santamaría, Consejero de Economía y Hacienda del primer Gobierno Vasco de 1980 a 1984, ha presentado hoy en el Encuentro Deusto Business Alumni, en el edificio CRAI de la Universidad de Deusto en Bilbao “El Concierto Económico vasco: una visión personal”, la extensa obra en la que lleva trabajando desde hace dos años y en la que se recogen todas las situaciones y problemas con los que se ha tropezado el Concierto Económico desde su nacimiento, el 28 de febrero de 1878.

La obra se ha presentado en formato digital y estará accesible en la web www.elconciertoeconomico.com.

En su intervención, Uriarte destacó que “el Concierto Económico es la piedra angular de nuestro autogobierno, aunque lamentablemente no es ni suficientemente conocido, ni reconocido como tal por la propia ciudadanía vasca.

La obra fue presentada a su vez en Donostia-San Sebastián el día 17 y en Vitoria-Gasteiz y Pamplona-Iruña el día 18.

Enlace a Deusto Business Alumni

 

La tutela financiera sobre los ayuntamientos en el ámbito presupuestario
lunes, 28 de septiembre de 2015

El Tribunal Supremo, en su sentencia de 9 de julio de 2015, niega que la normativa vigente, atribuya a los Territorios Históricos facultades normativas en el ámbito presupuestario de los Entes Locales, a diferencia de lo que sucede en el ámbito tributario, afirmando, en idéntico sentido a su jurisprudencia anterior, que ni el Estatuto de Autonomía, ni la legislación básica del Estado sobre las Haciendas Locales otorguen a las instituciones forales competencia normativa en materia de presupuestos de las Entidades Locales de sus respectivos territorios. El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco se había pronunciado a favor de dicha atribución a los Territorios Históricos en su sentencia de 26 de junio de 2013, que fue recurrida en casación por la Administración general del Estado.

Por su parte, en su sentencia de 16 de junio de 2015, rechaza el Alto Tribunal acoger el recurso planteado por la Diputación Foral de Bizkaia, en el sentido de que el propio Tribunal corrija la omisión normativa imputada al Real Decreto 636/2014, de 25 de julio, introduciendo en su texto la cláusula de salvaguarda foral, por entender que no concurren los presupuestos de ilegalidad omisiva que habilitan a suplir la ausencia de normación reglamentaria, que únicamente podría declararse cuando tal omisión sea considerada de un incumplimiento de una obligación expresamente prevista por la ley o de una norma de Derecho europeo que se trata de desarrollar o ejecutar, o cuando el silencio de la norma reglamentaria determine la creación implícita de una situación jurídica contraria a la Constitución o al ordenamiento jurídico.

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Doctrina sobre la Junta Arbitral del Concierto Económico
jueves, 24 de septiembre de 2015

El último número de Zergak, Gaceta Tributaria del País Vasco, se dedica íntegramente a tratar cuestiones relativas a la evolución,  doctrina y cuestiones pendientes de la Junta Arbitral del Concierto Económico, órgano que tiene como objetivo y tarea fundamental resolver los conflictos que se plantean entre las administraciones tributarias vascas y el resto de administraciones tributarias en la aplicación del Concierto Económico. Las distintas ponencias han sido desarrolladas por todos los profesionales que son o han sido miembros de la propia Junta Arbitral, lo que sin duda nos ofrece una visión privilegiada de su actividad. En concreto, D. Carlos Palao Taboada, profundiza en la naturaleza del órgano que presidió hasta el pasado año en su artículo ¿Qué tiene de “arbitral” la Junta Arbitral? El vocal de la misma, D. Isaac Merino Jara, nos ilustra sobre la jurisprudencia dictada por el Tribunal Supremo respecto del contenido material de las resoluciones de la Junta en su artículo Concierto Económico y Junta Arbitral: jurisprudencia sobre aspectos sustantivos. Otros vocales de la Junta Arbitral dedican sus colaboraciones a su historia y evolución (Antecedentes, génesis y evolución de la Junta Arbitral del Concierto Económico, por D. Javier Muguruza Arrese), a las relaciones entre los órganos de resolución de conflictos previstos respectivamente en el Concierto Económico y el Convenio navarro (Las relaciones entre las Juntas Arbitrales del P. Vasco y de la C. Foral de Navarra, por D. Fernando de la Hucha Celador), mientras que su presidente, D. Gabriel Casado Ollero, dedica su artículo La naturaleza, las funciones y el funcionamiento de la Junta Arbitral, al análisis de su organización, funcionamiento y objetivos.