Nobedadeen berri izateko,
harpidetu gure boletinera

Gaurkotasuna

Lurralde Historikoen zerga-autonomiari buruzko doktrina judiziala: itxaropenerako arrazoiak
Saturday, 9 de January de 2016

Forum Fiscal-en 212. zenbakian, En portada atalean eta hileko gai moduan, Iñaki Alonso Arceren analisia egiten da; testu horretan autoreak zerga-autonomia foralaren baieztapenerako argudioak bilatzen ditu. Argudio horiek bi ardatzetan oinarritzen ditu, alde batetik foru-babesaren klausula klasikoaren interpretazioari eta foru arauen blindajearen aplikazioaren esparruari buruzko iritzietan eta, bestetik, Estatuaren Administrazioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren Kooperazioaren Aldebiko Batzordearen erabakian, hain zuzen ere Foru Ogasunek eta Lurralde Historikoetako toki izakiek egingo dituzten zergen arloko edukien ekintzetan agertzeagatiko jakinarazpenetarako EAO erabiltzeko obligazioa zabaltzearen aurkakoa denean.

Beste alde batetik, Zaragozako Unibertsitateko Ekonomia Publikoko katedraduna den Julio López Labordak, Mediterráneo Económico aldizkariaren 25. zenbakian, finantzaketa autonomikoaren sistema berriaren negoziazioan erregio-nibelazioaren graduari buruzko eztabaidak izan behar duen zereginean sakontzen du “El futuro de la financiación autonómica. La Reforma de la nivelación” izenburua duen bere artikuluan.

Doktrina Zientifikora joan

Ekonomia Itunari buruzko III. Mintegia
Saturday, 9 de January de 2016

Urtarrilaren 21ean eta 22an Ekonomia Itunari buruzko III. Mintegia egingo da Eusko Legebiltzarraren egoitzan (Gasteiz), Tomas Moro aretoan.

Aurrekoetan bezala, oraingoan ere Eusko Legebiltzarrak Ad Concordiam-Ekonomia Ituna Sustatu eta Hedatzeko Elkartearen laguntza izan du jardunaldiak antolatzeko. Ekonomia Ituna federalismo fiskalaren eredu gisa hartuko da aurten. Nazioarteko beste eredu batzuk eta horien ezaugarriak aztertuko dira, Ekonomia Itunaren sistemaren ikuspegitik.

Lehenengo egunean, Roberto Bernales Soriano jaunak, Deustuko Unibertsitateko Zerga Zuzenbideko irakasleak, hitz egingo du; XXI. mendeko federalismo fiskalaren ikuspegi orokorra emango du. Ondoren, Julio López Laborda Zaragozako Unibertsitateko Ekonomia Publikoko katedradunak hitz egingo du; gaur egungo finantzaketa eredua eta foru eredua erkatuko ditu. Amaitzeko, Mikel Erkoreka González Euskal Herriko Unibertsitateko Historia Garaikidearen Departamentuko ikertzaileak, Suitzako federalismo fiskala aztertuko du Euskadiren ikuspegitik.

Bigarren egunean, Gemma Martínez Bárbara andreak, Bizkaiko Foru Aldundiko Zerga Politikako zerbitzuburuak eta Ad Concordiam-eko kideak, hitz egingo du lehenbizi; Ameriketako Estatu Batuetako eta Euskadiko federalismo fiskalen ereduen arteko loturez hitz egingo du. Ondoren, James Johnston Eskoziako Parlamentuko clerckak hitz egingo du Eskoziako zerga itzulketei buruz, EAEko esperientzia abiapuntutzat hartuta. Mintegiari amaiera emateko, Ricardo Gatzagaetxebarria Bastida Eusko Jaurlaritzako Ogasun eta Finantza sailburuak hitz egingo du, Ekonomia Itunaren gaur egungo egoera azaltzeko.

Mintegiaren egitaraua

Pedro Luis Uriartek Ekonomia Itunari buruzko bere liburua aurkeztu du
Sunday, 22 de November de 2015

Pedro Luis Uriartek, 1980 eta 1984 urteen artean lehen Eusko Jaurlaritzako Ekonomia eta Ogasun Saileko sailburua izan zenak “El Concierto Económico vasco: una visión personal” liburua aurkeztu du gaur Deustuko Unibertsitateko Bilboko CRAI eraikinean egin den Deusto Business Alumni-ren Topaketan. Azken bi urteak liburu mardul honetan lanean eman ditu eta bertan Ekonomia Itunak 1878ko otsailaren 28an sortu zenetik izan dituen eta gainditu behar izan dituen egoera eta eragozpen guztiak bildu ditu.

Obra formatu digitalean aurkeztu da eta eskuragarri egongo da www.elconciertoeconomico.com webean.

Bere esku hartzean Uriartek azpimarratu du “Ekonomia Ituna gure autogobernuaren muina da, baina zoritxarrez euskal herritarrek ez dute ondo ezagutzen eta ez dute horrelakotzat aintzatesten.

Obra, aldi berean, Donostian aurkeztu zen hilaren 17an eta Gasteizen eta Iruñean 18an.

Esteka Deusto Business Alumni-ra

Finantza tutoretza toki izakien aurrekontuen arloan
Monday, 28 de September de 2015

Udalen gaineko finantza-tutoretza aurrekontu arloan Auzitegi Gorenak, 2015eko uztailaren 9ko Epaian, ukatu egin du toki izakien aurrekontuen arloan indarreko araudiak lurralde historikoei arauak emateko ahalak ematen dizkiela, hau da, zergen esparruan gertatzen ez den bezala eta, bere aurreko jurisprudentziaren ildo beretik, baieztatu du ez Autonomia Estatutuak eta ez toki ogasunei buruzko Estatuaren oinarrizko legeriak ez dizkietela foru erakundeei euren bidezko lurraldeetan toki izakien aurrekontuen arloko arauak emateko ahalmenik ematen. Euskal Autonomia Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusia Lurralde Historikoen aldeko atribuzio horren alde azaldu zen 2013ko ekainaren 26ko bere Epaian, Estatuko administrazio orokorrak kasazioan errekurritu zuena.

Beste alde batetik, 2015eko ekainaren 16ko Epaian, Goi Auzitegiak Bizkaiko Foru Aldundiak planteatutako errekurtsoa onartzea ezetsi du, hain zuzen ere uztailaren 25eko 636/2014 Errege Dekretuari egozten zaion arau-omisioa Auzitegiak berak, testuan foru-salbaguardaren klausula sartuz, zuzentzeko eskatu zuena, uste duelako ez direla gertatzen arautegiaren ausentzia hori ordezteko gaitzen duen legezkontrakotasun omisiboaren ezaugarriak, eta hori bakarrik adierazi daitekeela delako omisio hori garatu edo betearazi nahi den legean edo Europako zuzenbideko arau baten berariaz ezarrita dagoen obligazio baten ez betetzeagatik edo, bestela, erregelamenduzko arauaren isiltasunak Konstituzioaren edo antolamendu juridikoaren aurkako egoera juridikoaren sorkuntza inplizitua eragiten duenean.

Jurisprudentziara joan

Ekonomi Itunaren Arbitraje Batzordeari buruzko doktrina
Thursday, 24 de September de 2015

Zergak, Gaceta Tributaria del País Vascoren azken alea osorik da Ekonomi Itunaren Arbitraje Batzordearen bilakaera, doktrina eta betetzeke dituen gaiei buruzkoa; Batzorde horren helburu eta ataza nagusia Ekonomi Itunaren aplikazioan euskal zerga administrazioen eta zergen arloko beste administrazioen artean planteatzen diten gatazkak ebaztea da. Ponentzia guztiak Arbitraje Batzordearen kideak izan diren edo diren profesional guztiek garatuta egon dira eta, horrek, inolako dudarik gabe, jardueraren ikuspegi pribilegiatua eskaintzen digu. Zehatzago esanda, Carlos Palao Taboada jaunak iaz arte zuzendu zuen organoaren izaeran sakondu du ¿Qué tiene de “arbitral” la Junta Arbitral? artikuluan. Batzordeko mahaikidea Isaac Merino Jara jaunak Batzordearen ebazpenen eduki materialari buruz Auzitegi Gorenak emandako jurisprudentzia azaldu digu Concierto Económico y Junta Arbitral: jurisprudencia sobre aspectos sustantivos izenburua duen artikuluan. Arbitraje Batzordeko kideak direnen kolaborazioak organoaren historia eta bilakaerari (Antecedentes, génesis y evolución de la Junta Arbitral del Concierto Económico, Javier Muguruza Arrese jaunarena) eta hurrenez hurren Ekonomi Itunean eta Nafarroako Hitzarmenean ezarrita dauden gatazkak ebazteko organoen arteko harremanei buruzkoak dira (Las Juntas: Las relaciones entre las Juntas Arbitrales del P. Vasco y de la C. Foral de Navarra, Fernando de la Hucha Celador jaunarena). Ordea, batzordeburuak, Gabriel Casado Ollero jaunak, bere artikuluan, La naturaleza, las funciones y el funcionamiento de la Junta Arbitral, organoaren antolakuntza, funtzionamendua eta helburuak jorratu ditu.

Beste alde batetik, Revista Vasca de Administración Pública aldizkariaren 105. zenbakian Bizkaia eta Gipuzkoa lurralde historikoetan indargabetuta egon zen urteetako Arabako Ekonomi Itunaren azterlan historikoa egin da (El régimen de Conciertos en Álava entre 1942 y 1976); egilea Ana Belén Sanjurjo andrea da.