Nobedadeen berri izateko,
harpidetu gure boletinera

Gaurkotasuna

Ad Condordiam Ekonomia Ituna Sustatu eta Hedatzeko Elkarteak eta Ekonomia Itunaren Dokumentazio eta Ikerketa Zentroak EuroBasque kontseiluak emandako Universitas 2018 lehen saria lortu dute.
Monday, 21 de May de 2018

Francisco Javier de Landaburu Universitas 2018 sariaren (EuroBasque) epaimahaiak lehen saria eman dio “Erakunde azpi-estatalen parte-hartzea EBko maila anitzeko gobernantza fiskal eta finantzarioaren arloan. Balantze kritikoa eta etorkizunerako proposamenak euskal esperientziatik abiatuta” ikerketa proiektuari, Mikel Erkoreka, Santiago Larrazabal, Gemma Martínez eta José Rubí ikerlariek aurkeztua. Ikerketa proiektua Ekonomia Itunaren eta Foru Ogasunen Dokumentazio eta Ikerketa Zentroaren (EHU) eta Ad Condordiam Ekonomia Ituna Sustatu eta Hedatzeko Elkartearen (Bizkaiko Foru Aldundia, EHU eta Deustuko Unibertsitatea) arteko lankidetzaren esparruan garatuko da.

Urte honen bukaeran burutuko den ikerketa proiektuak etorkizuneko konfigurazioa eta Europako erakunde-arkitekturaren bilakaera baldintzatuko duten bi elementu nagusi erlazionatuko ditu elkarrekin (eta bertan jarriko du arreta): eskualdeen eta erakunde azpi-estatalen fiskalitatea eta partaidetza Europako erabaki-mahaietan. Europar Batasuneko maila anitzeko gobernantza fiskal eta finantzarioaren inguruko analisi kritiko bat egitea da proiektuaren xedea, euskal esperientziatik abiatuta Europako gizarteratzeko prozesuan eskualde eta erakunde azpi-estatalek izan beharko luketen rolean arreta berezia jarrita.

Amaierako lana eta horren ondorioak hurrengo ikasturtean zehar argitaratu eta zabalduko dira.

Era berean, sariaren epaimahaiak bi accesit eman dizkie Xabier Ezeizabarrenaren “Euskal federalismoaren artikulazioa EBn: euskal partaidetza EBn eta horren ahalmena, Itunei eta nazioarteko bestelako akordioei buruzko 25/2014 Legearen bidez irekia” banakako proiektuari eta C.F. Molina del Pozo, J.A. Jiménez Carrero eta R. Cirefice autoreen “Eskualde erakundeen funtsezko zeregina Europako politika-federazio berri baten eraikuntzan” taldeko proiektuari.

Blindajea ez da Zergei buruzko Foru Arau Orokorretara iristen
Wednesday, 7 de March de 2018

Jurisdikzio konstituzionalak bakarrik ditu eskumenak zerga guztiak erregulatzeko Foru Arauen erregulartasunari dagokionez. Horrela ezarri du Konstituzio Auzitegiak azaroaren 14an eman duen ez onartzeari buruzko Autuak; horren bidez bakarrik premiamenduko prozedura salbuesten duen ZLOn egiten denaren aldean autolikidazioaren edo zergen arloko prozeduren ebazpena jakinarazteko ezarrita dagoen sei hileko epe orokorra adieraziz hasitako kudeaketa-prozedurak salbuesten dituen Bizkaiko Zergei buruzko Foru Arau Orokorraren zehaztapen jakin batzuei dagokienez Auzitegi Gorenak planteatu zuen konstituzio-kontrako gai baten planteamendua ebatzi zuen. Auzitegiak hartu duen erabakiak Osoko Bilkura eratzen duten 11 magistratuetatik lauk sinatu duten boto partikularra du, horiek foru eskuordetzak defendatzen zuen tesiarekin bat egin zutelako.

Foru arauen blindajeari dagokionez, Crónica Tributaria argitalpenaren azken alean Santiago Álvarez Garcíaren (Espainiako Ogasun Publiko eta Zerga Sistemako irakaslea Oviedoko Unibertsitatean) lan bat dago, «Comentario a la sentencia del Tribunal Constitucional 118/2016: constitucionalidad de los preceptos legales que establecen un control de las Normas Forales fiscales compartido entre la jurisdicción constitucional y la ordinaria» izenekoa. Lan horretan, otsailaren 19ko 1/2010 Lege Organikoa konstituzionaltzat jotzeko Konstituzio Auzitegiak emandako argudioak laburbildu eta iruzkindu egiten ditu egileak.

Joan Jurisprudentziara

Ekonomia Itunaren urteurrena
Friday, 2 de March de 2018

140. urteurrena dela-eta, Ekonomia Itunaren protagonistek, alderdi politikoek eta gizarteko gainerako interesdunek arreta berezia eskaini diote. Mezu honekin batera, urteurren hori dela-eta bildu ditugun prentsa idatziko adierazpen guztiak doazkizue, bai eta gai hauekin lotutako beste informazio batzuk ere: Nafarroako hitzarmena, kupoa, baliabideak banatzeko barne-eredua, eta finantzazio-sistema erkidea.

Prentsako laburpena

Ekonomia Itunari buruzko jardunaldia martxoaren 1ean
Friday, 2 de March de 2018

140 urte beteko dituen egunaren hurrengoan, datorren martxoaren 1ean, Ekonomia Itunaren eta Foru Ogasunen Dokumentazio Zentroak, EHU/UPVko Historia Garaikidearen Departamentuarekin eta Zuzenbide Publikoko Departamentuko Finantzen eta Zergen Zuzenbidearen Arloarekin lankidetzan, “Ekonomia Itunaren 140 urteak eta etorkizuneko ikuspegiak – 140 años de Concierto Económico y perspectivas de futuro” izenburua duen jardunaldia antolatu du.

Irekiera-ekitaldia Bizkaiko Ogasuneko foru diputatuak, José María Iruarrizagak, eta Historia Garaikideko katedraduna eta Zentroko zuzendaria den Joseba Agirreazkuenagak burutuko dute.

Jardunaldiari hasiera eman ondoren lehenengo esku hartzailea Eduardo Alonso Olea doktorea izango da; 1878an Gerra amaitu ondoren eta Ekonomia Ituna hasi zenean zegoen egoera aztertuko du. Ostean, Juan Mari Ollora doktoreak, Arabako Foru Aldundiaren diputatu nagusi ohiak, esku hartuko du; honek 1978an Ekonomia Ituna berreskuratu zenean izan zen negoziazioko bere esperientziaren berri emango du.

Atsedenaren ostean, Mikel Erkoreka doktoreak Itunaren izaera dinamikoari eta bere etenik gabeko egokitzapenari buruzko hitzaldia eskainiko du. Azkenik, Iñaki Alonso Arce doktoreak Ekonomia Itunak Europar Batasunaren markoan dituen erronkak planteatuko ditu.
Jardunaldia eztabaida batekin amaituko da: moderatzailea Susana Serrano Gazteluurrutia doktorea izango da.

Jardunaldiko programa

Ekonomia Itunari buruzko jurisprudentzia
Tuesday, 9 de January de 2018

Konstituzio Auzitegiak, 2017ko urriaren 16ko Epaian, berretsi egin du 2016ko abenduaren 1eko Epaiarekin hasi zuen doktrina. Doktrina hori, terminologiari eta kontzeptuei dagokienez, Ekonomia Itunaren 3. artikuluaren (Lurralde Historikoetako zerga-araubidea derrigorrez zergei buruzko Lege Orokorrari egokitu beharrari buruzkoa) barruko arau harmonizatzailearen interpretazioari lotuta dago. Goi Auzitegiak honakoa interpretatzen du: “zenbatespen objektiboaren aplikazio zuzenaren emaitzako zenbatekoaren mugiezintasuna zergaren oinarriaren zehaztapenaren araubide horren berariazko ezaugarri hertsia da”. Aurkaratu den manuak, ez dionez ezaugarri horri erantzuten, hautsi egiten du aipatu den harmonizazio-arau hori eta konstituzioaren aurkakoa eta deuseza da.

Euskal Autonomia Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusiak, beste alde batetik, 2017ko uztailaren 7ko Epaiaren bidez ezetsi egin du hidrokarburo jakin batzuen txikizkako salmentaren gaineko Zergaren arloan formulatutako ondare-erantzukizunaren eskabidea, oinarri moduan hartuta estatu legegilearen lehentasunezko erantzukizuneko kasu batean gaudela, nahiz eta aztergai dugun Foru Araua onesterakoan Lurralde Historikoaren esku hartzearen singulartasunarekin, zergaren erregulazioan eskumenik eduki gabe. Horren ondorioz Salak esaten du aplikagarria Auzitegi Gorenaren 2012ko abenduaren bosteko Epaiaren emaitzako doktrina izango litzatekeela; epai horren arabera barkatu egiten da demanda jaso duen foru administrazioari iratxikitzeko moduko erantzukizuna, uste delako zergaren aplikazioaren ondorioz eragindako kalteen kausalitate-erlazioa bakarrik eta berariaz izango litzatekeelako Estatuaren administrazioarena.

Joan jurisprudentziara